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      正文

      既有多層住宅加裝電梯,你準備好了嗎?



        民之所望,政之所向。習近平總書記強調,讓人民生活幸福是“國之大者”。既有多層住宅加裝電梯是緊貼百姓生活的“關鍵小事”,也是緊連群眾福祉的民生大事。為推進我市的既有住宅加裝電梯工作,方便廣大業主申請加裝電梯,市加梯辦再次梳理、簡化加梯流程,制定了《江陰市市區既有住宅加裝電梯申報指南》。

      本指南共六部分:

      第一部分,明確加裝電梯申報咨詢對象為江陰市各鎮、街、園區;

      第二部分,明確既有多層住宅加裝電梯所需申報材料的明細;

      第三部分,詳細介紹實施主體需提供申報材料的具體要求;

      第四部分,明確業主申請的具體流程;

      第五部分,明確主管部門行政審批流程;

      第六部分,申報材料所需的附件。



      一、申報咨詢對象



        江陰市各鎮(街)、園區。


      二、申報所需材料



        (一)業主意見征集方面材料

      1、既有住宅加裝電梯申請表(附件1);申請人身份證明文件;接受委托代為提出申請的,還應當提交代理人身份證明文件、授權委托書。
      2、業主意見征集單;征求意見范圍(參見報送材料說明1)。相關填報表格(附件2),附征求意見范圍內法定多數同意業主的不動產權屬證書或者登記證明復印件(如無房產證,可用購房合同、房屋征收協議等房屋產權證明文件代替)。
      3、建設主體與實施主體需簽訂加裝電梯授權委托書(附件3)。
      4、加裝電梯工程預算,出資業主資金分擔方案;明確電梯管理單位、維保單位,維保經費分擔方案(附件4)。
      5、公示報告(附件5)及公示照片(公示要求參見報送材料說明3)。
        (二)工程技術方面材料
      1、設計單位方面材料:設計圖紙(包括總平面圖,建筑施工圖、結構施工圖),計算書(電梯鋼結構井道按單獨建模和與主樓連接建模兩種工況分別計算),基坑開挖圖,地基勘察情況說明,擬加裝電梯樓棟結構安全評估,設計合同及設計單位資質證書(圖紙要求參見報送材料說明2)。
      其中,設計圖紙2份(1份存檔,1份流轉自然資源規劃部門做規劃審查),計算書1份(存檔),基坑開挖圖1份(流轉排水部門核查是否涉及排水改管)。
      設計圖紙(PDF)、計算書、結構安全說明提供電子檔,并由設計單位出具承諾書(附件6),電子檔標題格式:某街道(鎮)某小區幾號-加梯圖紙電子版報送(例如:澄江街道文定一村6號-加梯圖紙電子版報送)。
      如涉及綠化改造審批,額外再提供一份總平面圖,以及綠化改造清單。
      2、施工單位方面材料:合同、方案(含工程質量安全技術措施)及施工單位資質證書。
      3、監理單位方面材料:合同、方案及監理單位資質證書。



      三、報送材料說明



        1、關于業主意見,本幢或本單元業主通過書面方式征求其意見;本小區業主通過公示方式征求其意見。

        本幢或本單元中,以下業主應當征得其同意:電梯占用本幢或本單元業主專用部位或直接附著在專用部位外墻的;因加裝電梯遮擋業主門窗洞垂直范圍內空間的;加裝電梯在所在單元南側的。
        本幢或本單元中,以下業主應當征求其意見:加裝電梯后導致為必經通道通行功能減弱,無其他通道可通行的。
        2、所有圖紙應當由有資質的設計院蓋章(出圖章、注冊工程師章)和簽字;施工圖應當包括加裝電梯基坑、井道、連廊、原建筑被改變部分的圖紙及計算書;總平面圖應當包含加梯樓棟、加梯周邊樓棟,加梯占用綠化、道路情況,標注被改變的道路寬度,標注井道與相鄰樓棟距離。
        3、加裝電梯公示應當在本單元現有樓梯出入口的外部顯著位置、小區主要出入口、布告欄等部位。
        公示內容應當包含擬加裝電梯本單元業主意見征集情況、文字說明及初步設計方案。初步設計方案至少應當至少包含平面圖、立面圖各一張,平面圖應當清晰標識加裝的電梯與相鄰建筑、道路、綠化的位置關系,立面圖應當清晰標識電梯井道與其北側房屋的距離,井道最高處與原建筑的高度關系。
        4、相關參建單位應當具備以下資質:
        設計單位:房屋原設計單位或者具有相應等級資質的設計單位出具設計方案;若無法獲取原設計單位資質等級的,應當由甲級資質設計院進行設計。
        施工單位:建筑工程施工總承包三級以上資質。
        監理單位:工程監理乙級以上資質。

      四、業主申請流程



        一)統一意見,確定實施主體

        最小申請主體為一個單元,也可以按照幢或小區進行申請。通過征求意見,本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上業主表決,經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四份之三以上業主同意可進入申請流程。擬占用業主專有部分的,還應當征得該專有部分業主的同意。
        (二)現場勘查,確定可行性
        實施主體應委托有資質的設計單位對擬加裝電梯的既有住宅樓進行現場勘查,對該既有住宅的結構體系、平面布局、使用條件、使用環境、改擴建歷史及周邊雨污分流、管線敷設等情況進行調查,檢查現有結構體系完整性和有無明顯的結構損壞,結合環境條件和房屋安全狀態,確定加裝電梯的可能性。對各類管線存疑無法確認時,須邀請管線單位現場踏勘。江陰市城市發展集團有限公司(規劃院)可免費提供加裝電梯現場勘察。
        (三)達成協議,進行方案設計
        既有多層住宅增設電梯所需建設資金及運行使用、維護管理所需要的資金主要方式為房屋所有權人共同出資,具體出資方式可按照樓層的受益、影響等因素協商分攤系數。協商一致后確定書面協議,書面協議確定后,即可委托具備相應資質的設計單位進行方案設計。江陰市城市發展集團有限公司(規劃院)可免費提供加裝電梯方案設計(需實施主體攜帶社區已確認的相關材料至加梯辦辦理)。
        (四)方案公示,進行備案審核
        實施主體應在本幢(本單元)擬增設電梯的主要出入口及小區主要出入口就業主同意增設電梯的書面意見和初步設計方案進行公示,公示期不少于10個工作日,并應在現場劃線,醒目標注增設電梯的準確位置。方案公示無異議后,相關材料提交給社區、各屬地政府進行備案審核。
       。ㄎ澹﹫D紙設計,施工圖紙審查
        初步方案經充分協商并確認后,實施主體應委托具有相應資質的設計單位進行施工圖設計并提交相應圖紙至江陰市城市發展集團有限公司(審圖中心)進行施工圖審查,規劃院免費設計的由設計單位直接提交至審圖中心。
        (六)提出申請,部門聯合審查
        施工圖審查通過后,施工主體向鎮街園區部門申報加梯資料進行初審,初審通過后報住建局加梯窗口受理,若有涉及管線、綠化等遷移手續的也應將相關材料一并上報,由各相關部門按有關規定和技術規范進行審查,并在加梯辦組織進行聯合審查時出具審查意見書,符合加梯申報手續的由市審批局出具施工許可證。
        (七)項目施工,監督管理
        工程施工前,實施主體應將施工許可證在現場進行公示。實施主體應當委托具有相應資質的施工單位進行施工,委托監理單位進行監督管理。
        (八)竣工驗收,申請補貼
        增設電梯工程施工完成后,由住建局牽頭相關部門驗收,質量竣工驗收后,電梯使用單位應至特種設備安全監督管理部門申請辦理使用登記,取得使用登記證書,并委托有相應資質的電梯維修保養單位進行日常維護保養。在電梯驗收合格并投入使用后,實施主體憑相關材料至屬地建設管理部門申請補貼。各屬地建設管理部門核實情況后,撥付補貼款到加梯資金專戶中。

      五、行政審批流程



       。一)各鎮街園區受理業主提出申報需求,并按相關要求審核資料,資料齊全符合要求的簽署初步審核意見表(附件7),遞交申報材料至住建局加梯窗口。
       。ǘ┳〗ň旨犹荽翱谑芾砀鹘宙倛@區遞交加梯材料,申報材料符合受理條件的進行備案。加梯辦在收到備案信息后組織各相關部門對加梯現場進行踏勘,并出具審查意見書(附件8)。市審批局接收到加梯辦及各相關部門審查意見書后,對符合加裝條件的出具相關施工許可,各鎮街園區領取備案下發。
       。ㄈ⿲嵤┲黧w收到各鎮街園區下發加梯施工許可證后,涉及綠化移植、管線遷改等需依法至相關部門辦理手續。
       。ㄋ模⿲嵤┲黧w完成加梯施工后,由住建局牽頭各相關部門組織驗收備案。

      申報所需附件:

      1、江陰市既有多層住宅加裝電梯申請表

      2、江陰市既有多層住宅加裝電梯業主意見征詢匯總表

      3、江陰市既有多層住宅加裝電梯授權委托書

      4、江陰市既有多層住宅加裝電梯項目協議書

      5、公示報告

      6、關于報送加梯工程設計圖紙相關事項的承諾

      7、江陰市既有多層住宅加裝電梯初步審核意見表

      8、既有多層住宅加裝電梯審查意見表

      9、既有多層住宅加裝電梯提交詳細資料清單


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